注冊(cè)中外合資企業(yè)的 要求
合資企業(yè)的成功與否,基礎(chǔ)條件是投資者承諾的投入資金能否到位,是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?!罢\(chéng)意、信心、密切配合”三個(gè)因素缺一不可。所以,投資應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1. 投資總額。中外雙方按照項(xiàng)目要求擬定的資金需求總量,是合營(yíng)企業(yè)合同、章程中規(guī)定的所要需投入建設(shè)資金和流動(dòng)資金的總和。(包括借款)
2. 注冊(cè)資本。中外各方個(gè)人繳出資額之和。概念(略)
兩者比例:
① 300萬(wàn)以下:70%
② 300-1000萬(wàn):50% 420萬(wàn)以下,不低于210萬(wàn)
③ 1000-3000萬(wàn):40%1250萬(wàn)以下,不低于500萬(wàn)
④ 3000萬(wàn)以上:1/3 3600萬(wàn)以下,不低于1200萬(wàn)
3. 中外雙方投資比例。一般外方不低于25%,特殊情況報(bào)國(guó)家重批。特殊的如石油化工、鐵路等。
4. 出資繳付的時(shí)限。(認(rèn)繳利)
① 合同約定一次繳清的,應(yīng)自登記之日起六個(gè)月繳清。
② 合同約定分期繳付的,第一期出資不低于各自認(rèn)繳額15%,且應(yīng)在登記之日起三個(gè)月繳清。
1994年11月13日外經(jīng)貿(mào)、國(guó)家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批和登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》[工商企(94)305號(hào)]規(guī)定:
① 50萬(wàn)以下(含):執(zhí)照核發(fā)之日起1年內(nèi)繳齊。
② 50-100萬(wàn)(含):執(zhí)照核發(fā)之日起1年半內(nèi)繳齊。
③ 100-300萬(wàn)(含):執(zhí)照核發(fā)之日起2年內(nèi)繳齊。
④ 300-1000萬(wàn)(含):執(zhí)照核發(fā)之日起3年內(nèi)繳齊。
⑤ 1000萬(wàn)以上:由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定。
逾期不繳付的,按國(guó)家法規(guī)的規(guī)定:
① 視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散,批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效,企業(yè)應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記;
② 不辦理注銷(xiāo)的,由登記主管機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)未完全繳付的,審批機(jī)關(guān)可以撤消批準(zhǔn)證書(shū),企業(yè)應(yīng)辦理注銷(xiāo);
③ 不辦理注銷(xiāo)的,登記主管機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
④ 一方守約一方違約的,視同違約方自動(dòng)退出,守約方可以申請(qǐng)解散合營(yíng)企業(yè),也可以申請(qǐng)另找其他合營(yíng)者。同時(shí),守約方可依法要求違約方賠償損失。
《公司法》24條股東可以用貨幣,也可用買(mǎi)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、 土地使用權(quán)作價(jià)出資。
5. 出資方式。中國(guó)法律規(guī)定,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)各方確定出資比例后,出資可以采取以現(xiàn)金,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資。
① 現(xiàn)金。中國(guó)合營(yíng)者以人民幣現(xiàn)金出資;外國(guó)合營(yíng)者以外幣出資。需要折算成其他幣種的;以繳款當(dāng)日中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算。
② 實(shí)物。除現(xiàn)金投資外,合營(yíng)者可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料作價(jià)出資。合營(yíng)外方出資的設(shè)備、物料應(yīng)是同時(shí)期國(guó)際上先進(jìn)的,是生產(chǎn)所必須;且中國(guó)又不能生產(chǎn)的,其作價(jià)不得高于同類(lèi)產(chǎn)品當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。中方合營(yíng)者以提供場(chǎng)地使用權(quán)或?qū)嵨镒鲀r(jià)進(jìn)行合資的,如涉及國(guó)有資產(chǎn),需依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后;由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)。
③ 工業(yè)產(chǎn)權(quán)。外國(guó)合營(yíng)者如以商標(biāo)、專(zhuān)利技術(shù)或?qū)S屑夹g(shù)折價(jià)出資,必須符合下列條件之一:
⑴ 能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或出口適銷(xiāo)產(chǎn)品;
⑵ 能明顯改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和提高生產(chǎn)效率;
⑶ 能明顯節(jié)約能源、原材料。
外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)出資的,應(yīng)提供相關(guān)技術(shù)資料、證明材料。與中國(guó)合營(yíng)者平等協(xié)商,簽訂作價(jià)協(xié)議,并應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)和主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。中國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資,涉及國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
6. 資本轉(zhuǎn)讓。中外合營(yíng)者的任何一方在合營(yíng)過(guò)程中可以將自己的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三者。可以是部分或全部,但須經(jīng)合營(yíng)他方同意;并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),且合營(yíng)地方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),轉(zhuǎn)讓給第三者的條件不得比向合管他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。
7. 資本驗(yàn)證。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)論是以資金或以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行出資,資金或?qū)嵨锏轿缓?,按?guī)定應(yīng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行驗(yàn)證,出具驗(yàn)資證明(驗(yàn)資報(bào)告),合營(yíng)企業(yè)依據(jù)驗(yàn)資證明發(fā)給合營(yíng)各方出資證明書(shū)。
中外合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)與內(nèi)資公司不同:不設(shè)立股東會(huì),只設(shè)立董事會(huì)。
(一)董事會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)根據(jù)平等互利的原則,決定合營(yíng)企業(yè)的重大問(wèn)題。該規(guī)定決定了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和地位。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)之所以不設(shè)股東會(huì)是由其自身的特點(diǎn)決定的:
1. 實(shí)踐中,股東數(shù)量較少,一般為兩個(gè)股東。故沒(méi)有必要設(shè)股東會(huì)。
2. 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)議事的基本準(zhǔn)則是平等互利的原則;投資各方不論投資太小,議事規(guī)則仍遵循以平等協(xié)商解決的方式處理投資者之間的矛盾和問(wèn)題,這種解決問(wèn)題的方式也決定了沒(méi)有設(shè)立股東會(huì)的條件和必要。
3. 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事的名額分配由中外雙方參照出資額的比例進(jìn)行商定,董事會(huì)成員已能代表各自出資者的利益;這也是沒(méi)有必要成立股東會(huì)的原因。
(二)董事會(huì)的組成。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)應(yīng)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和若干董事組成。董事會(huì)的性質(zhì)和地位。決定了中外合資各方對(duì)董事會(huì)組成的關(guān)心程度。董事會(huì)的性質(zhì)和地位,決定了中外合資各方對(duì)董事會(huì)組成的關(guān)心程度,中外合營(yíng)各方均重視董事會(huì)人數(shù)董事名額分配,包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及董事的產(chǎn)生。
1. 董事會(huì)人數(shù)?!吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)人數(shù)未作具體規(guī)定。原則規(guī)定董事會(huì)人數(shù)由合營(yíng)各方協(xié)商確定,并在合同、章程中明確。法律對(duì)企業(yè)董事會(huì)的人數(shù)僅作了不得少于3人的規(guī)定、從實(shí)踐中看,在中國(guó)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)人數(shù)一般在3-7人左右。根據(jù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),董事會(huì)人數(shù)以奇數(shù)為佳,以利表決。同時(shí)考慮到董事會(huì)召集的難度,董事會(huì)人數(shù)不宜過(guò)多;以體現(xiàn)精簡(jiǎn)、節(jié)約、效能的原則。
2. 董事名額的分配。按《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第34條的規(guī)定,董事名額分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。確定的中外方董事分別由合營(yíng)各方委派和撤換。董事任期為四年,經(jīng)合營(yíng)各方繼續(xù)委派可以連任。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定;也可以由董事會(huì)選舉產(chǎn)生,一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。
3. 董事的職權(quán)。董事會(huì)作為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是討論決定企業(yè)的一切重大問(wèn)題。其職權(quán),一般在企業(yè)章程中多次明確。但其職權(quán)中如按《合資法》屬法定職權(quán)的,不能突破。具體內(nèi)容(略)
《公司法》第45條,董事會(huì)3-13人;68條國(guó)有獨(dú)資董事會(huì)3-9人;112條股份公司5-19人。
4. 董事會(huì)議事規(guī)則。董事會(huì)的議事規(guī)則是對(duì)董事會(huì)行使職權(quán)的規(guī)范,在企業(yè)章程中應(yīng)予以明確規(guī)定。
《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例對(duì)董事會(huì)議事規(guī)則作出了原則性規(guī)定,主要包括以下幾個(gè)原則:
⑴ 平等原則。董事會(huì)決定問(wèn)題,要以充分討論和協(xié)商為基礎(chǔ)。對(duì)某些分歧較大的問(wèn)題;要讓各董事成員充分發(fā)表意見(jiàn);不能草率作出決定,應(yīng)充分體現(xiàn)平等的原則。
⑵ 三分之二以上董事出席會(huì)議方能議事決定問(wèn)題的原則?!吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定:“董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上董事出席方能舉行。董事不能出席,可出具委托書(shū)委托他人代表其出席和表決?!?/span>
⑶ 特別重大問(wèn)題實(shí)行董事會(huì)一致通過(guò)的原則?!吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第三十六條規(guī)定;下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議:
① 合營(yíng)企業(yè)章程的修改;
② 合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;
③ 合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>
④ 合營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并;
⑤ 合營(yíng)企業(yè)章程規(guī)定的其他需要董事會(huì)一致通過(guò)的事項(xiàng);
⑷ 其他事項(xiàng)由章程規(guī)定議事規(guī)則的原則。除董事會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定的必須經(jīng)董事會(huì)一致同意方可作決議的重大事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)的議事規(guī)則應(yīng)在章程中明確規(guī)定,可以規(guī)定三分之二以上董事通過(guò)可作出決議,也可以規(guī)定過(guò)半數(shù)通過(guò)即可等等。